一.前言

工程量清單從問世一直受到大眾的關(guān)注，它有著重要作用與重大意義。特別是清單改革以來，更值得我們?yōu)榍鍐蔚倪M(jìn)步努力，廣東天棟工程造價(jià)事務(wù)有限公司希望本文對此進(jìn)行淺析，希望對大家有所幫助。

二.概述工程量清單招標(biāo)

我國于上世紀(jì)80年代中期開始在建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制度，但是在實(shí)行清單計(jì)價(jià)之前，施行的計(jì)價(jià)方法是量價(jià)合一的定額計(jì)價(jià)法。如此無論是業(yè)主編制標(biāo)底，還是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)，在計(jì)價(jià)的規(guī)則上都沒有超出定額規(guī)定的范疇。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的制定實(shí)施是適應(yīng)市場定價(jià)機(jī)制、深化工程造價(jià)管理改革的重要措施，是規(guī)范建設(shè)市場秩序的治本措施之一，在我國推行工程量清單計(jì)價(jià)是可行的。這對于我國工程量清單招標(biāo)和工程造價(jià)控制來說意義重大。

三.工程量招標(biāo)需要注意的問題

1.充分競爭和工程造價(jià)。工程招標(biāo)投標(biāo)活動是一項(xiàng)典型的不完全信息靜態(tài)博弈，政府制定相關(guān)的博弈機(jī)制，潛在的招投標(biāo)者則在接收政府制定的招標(biāo)機(jī)制之后，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行博弈。在此，每一個投標(biāo)者要按照自己對建設(shè)工程的評價(jià)和對其他投標(biāo)人的判斷來制定自己的報(bào)價(jià)。

2.不平衡報(bào)價(jià)法與工程造價(jià)。在建筑市場中存在信息不對稱的現(xiàn)象，經(jīng)驗(yàn)豐富的承包商會比業(yè)主更加清楚建筑工程量的實(shí)際發(fā)生量，如果出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或是兩者之間存在很大差別時(shí)，通常情況下就會采用不平衡報(bào)價(jià)法。不平衡報(bào)價(jià)對承包商來說是投標(biāo)的策略，但對于業(yè)主來說，就會多支付工程款。因而，業(yè)主需要盡可能降低工程量清單中的錯項(xiàng)和漏項(xiàng)，并加強(qiáng)對承包商不平衡報(bào)價(jià)的控制力度。

3.施工索賠與工程造價(jià)。在工程建設(shè)中，施工索賠問題是工程開發(fā)商和承包商之間經(jīng)常出現(xiàn)的問題。為了填補(bǔ)競標(biāo)價(jià)格和工程施工實(shí)際造價(jià)之間的差價(jià)，投標(biāo)人通常會在工程施工過程中盡可能尋找索賠的機(jī)會，從而降低投標(biāo)單位經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因而為了有效控制工程施工過程中的工程造價(jià)，就需要嚴(yán)格控制工程索賠問題。

四.如何做好工程造價(jià)的控制

1.合同簽訂和管理。合同是雙方對招標(biāo)成果的認(rèn)可；是招標(biāo)之后、開工之前雙方簽訂的工程施工、付款和結(jié)算的憑證。合同的形式應(yīng)在招標(biāo)文件中確定，并在投標(biāo)函中作出響應(yīng)。要對承包合同的簽訂和履行嚴(yán)格把關(guān)，明確工程變更、索賠、合同價(jià)款的支付以及調(diào)整方法，明確開發(fā)商和承包商之間的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)施工合同的管理，對工程施工過程中出現(xiàn)的簽證行為進(jìn)行規(guī)范，降低不必要的糾紛。同時(shí)簽訂完合同之后，還需要做好合同的管理工作。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制。要有效實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制，必須加強(qiáng)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。工程量清單的制定也是按照工程設(shè)計(jì)圖紙展開的，因而圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理，將會影響工程量清單的計(jì)算，影響工程量清單的準(zhǔn)確性，進(jìn)而導(dǎo)致工程量清單不能完全反應(yīng)工程建設(shè)全部項(xiàng)目，在施工過程中容易造成項(xiàng)目變更、索賠頻發(fā)，從而增加工程成本，影響工程施工的進(jìn)度。

3.加強(qiáng)施工管理。做好施工階段的造價(jià)控制主要包括兩方面：(一)做好工程施工材料的造價(jià)控制。為了確保工程建設(shè)的造價(jià)和質(zhì)量，需要加強(qiáng)對施工材料的用量和價(jià)格的控制。還需要做好材料控制，防止偷工減料、以次充好等問題的出現(xiàn)。(二)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更問題。設(shè)計(jì)變更將改變工程量，改變施工成本，導(dǎo)致施工造價(jià)超預(yù)算問題，因而在施工過程中要嚴(yán)格審查工程設(shè)計(jì)變更。

五.結(jié)束語

總的來說，公平合理的工程量清單招標(biāo)不僅保證了市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還提高相應(yīng)的效率，有益于市場的良性循環(huán)。